朝潮博客

      财政部和环保总局近日联合发文，公布了中国第一份政府采购“绿色清单”，政府用车只能选择东风标致、东风雪铁龙、NISSAN（日产）、思威、奥迪A6和奥迪A4等9大环保认证的品牌。今后，政府机关、事业单位、团体组织在用财政资金实施政府采购时须优先选择“绿色产品”。不按规定采购的单位，财政部门有可能拒付采购资金。（《京华时报》11月17日）

      无疑，“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。” 将“绿色采购”落实为具体政策，本是令人期待的事，可这份采购清单一出台面临的便是质疑和炮轰，公众广为诟病的是它在“绿色”的包装下抛弃了所有的自主品牌。

      在全球经济一体化的今天，运用政府采购保护民族工业是各国通行做法，我国《政府采购法》明确规定：政府采购应当采购本国货物、工程和服务。然而此次财政部和环保总局锁定的九大公务用车中，东风标致、东风雪铁龙是法国品牌车，日产、思威是日本品牌车，奥迪A6和奥迪A4、宝来、捷达、开迪是德国品牌车，现代则是韩国品牌车，而中国的自主品牌车如中华、红旗、夏利、奇瑞均不在政府采购名单之列。 这显然是一个失之偏颇的政府决策。

      政府采购有着多重政策导向功能，现在单单将公务用车的环保目标提将出来，其环保功能是大大突出了，但如此绝对意义上的绿色采购却有排斥其他政策功能之嫌。如此“绿色”之下，政府采购扶持民族工业、为纳税人节约财政资金、维护市场公平和采购过程的阳光操作等功能岂不全都消洱？更有甚者，现今各MTO成员国中的发达国家为本国产品免遭市场歧视，纷纷要求成员国间开放政府采购市场，而我们的这个“绿色采购”却无意间做了自主品牌的歧视者。

      早有专家认为，汽车工业和汽车市场将是中国这个过去的自行车王国迎来的最大最好的发展机遇，这个机会要百倍珍视。而政府采购作为一国最大的买主，现在却单单拿了汽车环保说事，只急着要“绿色”而不要政府采购的其他责任要义，只急着要汽车的“绿色”而不见对其他货物、工程上的采购上下达清单，不难想象，这份“绿色清单”，对于我们这个民族汽车工业正在发展的国家，所宣示的将是怎样的意义。自然，这样的绿色意识和环保作为不可能迎来喝彩。

      在我看来，一纸“绿色清单”更象决策者心血来潮的“急就章”，心太急固行事率，扛的虽是环保大旗，或许有良好的初衷，却谈不上理性而成熟的举动。若非如此，这样的政府行为就更是令人费解了。（载《法制日报》2006年11月21日）